Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom bij dit eerste deel van de begrotingsraad.
Er is een afmelding ontvangen van de heer van der Werf.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Er hebben zich geen insprekers gemeld.

Er zijn geen vragen gesteld voor het vragenhalfuur

Ook zijn er geen openstaande schriftelijke vragen.
De vragen van GL over parkeren op Brinkjes zijn beantwoord.

De voorzitter geeft aan dat dit eerste deel van de Begrotingsraad zal starten met de Algemene beschouwingen. Iedere fractie krijgt hiervoor 5 minuten te tijd. Daarna is er een blokje Ombuigingen en kansen en vervolgens
wordt de begroting per pijler behandeld. Het gaat om de volgende pijlers: 1. Bestuur en Samen doen 2. Samen Leven, 3. Duurzaamheid en Economie 4. Voorzieningen, leefbaarheid en wonen, 5. Middelen en ondersteuning

Moties en amendementen

Het volgende amendement (1) en moties (2)  worden ingediend.

Amendement Gemeentebelangen (pijler 3)

Verwijderen Pilot Energiemanagement systeem uit de begroting 2025

De Gemeenteraad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 7 november 2024, besprekende de Begroting 2025;

Gehoord hebbende de beraadslagingen bij Pijler 3 Duurzaamheid en Economie;

Constaterende dat:

1. De begroting 2025 een budgetpost omvat voor de implementatie en mogelijke pilot van een energiemanagementsysteem in wijken om opgewekte energie te delen, netcongestie te verminderen en energiearmoede tegen te gaan;

2. Deze pilot een investeringen vraagt, terwijl de financiële vooruitzichten voor de gemeente voor de komende jaren onzeker zijn, met structurele tekorten verwacht in 2026 en daaropvolgende jaren;

3. Er momenteel andere duurzame en energiearmoede-verminderende initiatieven zijn die bijdragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen zonder de noodzaak van een energiemanagementsysteem;

Overwegende dat:

1. Het van belang is om de begroting voor 2025 te verlichten en de financiële ruimte vrij te houden voor noodzakelijke uitgaven en voor onvoorziene omstandigheden in het komende jaar;

2. De gemeente kan blijven inzetten op andere vormen van ondersteuning en verduurzaming, zoals energiecoaches en isolatieprojecten, die wellicht directere impact hebben op de inwoners zonder extra kosten voor een EMS-pilot;

Besluit:

Ambities Incidenteel, nummer 9 Energiemanagement systeem in de wijk, te schrappen (pagina 61). Dit geldt ook voor Toelichting op de ambities ad. 9 (pagina 63).

En gaat over tot de orde van de dag.

Fractie van Gemeentebelangen Aa en Hunze,

Motie van GB, VVD en PvdA

Motie “Verruiming splitsing woningen en boerderijen in het buitengebied”
De raad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 7 en 13 november 2024 en behandelende de begroting 2025 en specifiek de woningbouwprogrammering in pijler 4;
Constaterende dat:
• er in de woonvisie 2020 is aangegeven dat inwoners een steeds grotere rol nemen en krijgen als het gaat om de eigen woning en de leefbaarheid in de dorpen;
• inwoners ons adviseren vanuit hun kennis en ervaring over de situatie en woonbehoefte in de dorpen;
• de gemeente open staat voor (nieuwe) woonconcepten die bijdragen aan het mogelijk maken van langer zelfstandig thuis wonen van mensen met een zorgvraag;
• in het addendum op de woonvisie de ambitie is opgenomen om 1040 woningen te programmeren voor 2032;
• dat deze ambitie om diverse redenen onder druk staat, zoals het vinden van voldoende bouwlocaties, bezwaar- en beroepsmogelijkheden, gestegen bouwkosten;
• er een chronisch tekort is aan betaalbare woningen, zeker voor starters;
• er veel mensen, al dan niet noodgedwongen, wonen in een woning die te groot is voor hen is (geworden);
• er inwoners zijn die hun (te grote) woning en tuin nu dan wel in de komende tijd niet meer voldoende kunnen onderhouden;
• diverse gemeente in de afgelopen tijd meer beleid hebben gemaakt betreffende het splitsen van woningen;
• onze gemeente zeer beperkt beleid heeft ten aanzien van woningsplitsing;
• op basis van het bestemmingsplan buitengebied, woningsplitsing tot maximaal 2 woningen nu alleen is toegestaan bij voormalige agrarische woningen;
Overwegende dat:
• diverse woningen en boerderijen in onze gemeente geschikt (te maken) zijn voor splitsing naar 2 of meer, zowel binnen de kernen als in het buitengebied;
• woningsplitsing niet enkel starters zal kunnen helpen bij het vinden van een woning maar ook de doorstroming kan bevorderen en daarmee de druk op de woningmarkt kan verminderen;
• er behoefte is aan meer mogelijkheden voor het bieden van (toekomstige)zorg aan familieleden;
• het (groot) onderhoud van grote woningen van belang is voor de kwaliteit van de woon-omgeving en dus onze mooie gemeente;
• woningsplitsing bijdraagt aan de leefbaarheid van het platteland en de kernen;

Verzoekt het college:
• Om op korte termijn, doch uiterlijk 1 april 2025 beleidsregels op te stellen voor het splitsen van woningen en boerderijen naar 2 of meer woningen in het buitengebied;
• Bij het opstellen van deze beleidsregels de volgende kaders als uitgangspunt te nemen:
a. Het te splitsen gebouw is een woning, niet zijnde een appartement of recreatiewoning;
b. Na splitsing bestaat iedere woning uit een zelfstandige woningruimte;
c. Na splitsing heeft iedere woning gebruiksoppervlakte om alle functies naar behoren te kunnen vervullen;
d. Er is sprake is van voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein;
e. De woningsplitsing leidt niet tot een vermindering van de ruimtelijke kwaliteit, de stedenbouwkundige kwaliteit en de cultuurhistorische waarden;
f. Er zijn geen milieubelemmeringen van omliggende gronden en er is geen sprake van activiteiten die leiden tot een beperking van de bedrijfsvoering van omliggende functies;
g. Na woningsplitsing wordt voldaan de bepalingen in het Besluit Bouwwerken leefomgeving.en gaat over tot de orde van de dag.
Fractie Gemeentebelangen,
Fractie PvdA
Fractie VVD

Motie van CDA
(Pijler 5: middelen en ondersteuning)

Motie: Onderzoek naar het heffen van leges op evenementen in de gemeente Aa en Hunze

Overwegende dat:
- Er op dit moment in Aa en Hunze geen kosten worden berekend voor het aanvragen van een vergunning tot het houden van evenementen,
- Voor het regelen, verstrekken en begeleiden van de vergunningaanvraag vanuit het gemeentehuis hoge kosten worden gemaakt. Denk hierbij aan veiligheid, beveiliging, beoordeling van plattegronden, brandweer, politie, risicoanalyse, Co2 berekening uitstoot, controle formulier en formele goedkeuring,
- De totale kosten voor de afdeling vergunningen van evenementen in Aa en Hunze per jaar
€ 150.146, - bedragen,
- Leges normaliter kostendekkend horen te zijn,
- Grote evenementen veel inkomsten genereren en dus de kosten van leges kunnen dragen,
- Dit waarschijnlijk niet geldt voor kleinschalige evenementen.

Constaterende dat:
- De gemeentes de komende jaren minder gelden van het Rijk zullen ontvangen,
- Het college de raad oproept om ombuigingen of aanpassingen aan te dragen,
- Het heffen van leges, gezien het aantal evenementenvergunningen dat wordt uitgegeven, ca. € 40.000 of meer kan opleveren (zie de Toelichting),
- Omliggende gemeentes ook leges heffen bij vergunningen voor evenementen (zie de Toelichting).

Verzoekt het College om:
1. Een onderzoek te starten naar de mogelijkheid om leges te heffen bij evenementen, waarbij er een onderscheid wordt gemaakt tussen kleinschalige evenementen en grootschalige evenementen.
2. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek te komen met een voorstel voor de heffing van leges op evenementen bij de raad van Aa en Hunze.

En gaat over tot de orde van de dag.
Fractie CDA Aa en Hunze
Klaas Jan Stol

In de Begrotingsraad op woensdag 13 november wordt de vergadering vervolgd met de tweede termijn en daarna de besluitvorming.

De voorzitter schorst de vergadering. Deze wordt vervolgd op woensdag 13 november.