Raadsvergadering

De voorzitter geeft aan dat er een motie vreemd aan de orde van de dag is aangekondigd door alle fracties over de Isolatieaanpak Nij Begun. Deze motie wordt conform het RvO, behandeld als laatste inhoudelijke agendapunt, dat wordt  De heer Fonk geeft aan dat hij ook een motie vreemd aan de orde van de dag in zal dienen over 'oorlogsdreiging'. Deze motie wordt direct daarna behandeld als agendapunt 9.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

De fractie van GB dient een amendement in. Ook de fracties van PvdA en VVD dienen een amendement in.

AMENDEMENT GB: Mobiliteitsplan (agenda raad 16 januari 2025)

De gemeenteraad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 16 januari 2025, inzake de behandeling van agendapunt 6, met als onderwerp Mobiliteitsplan.

Constaterende dat:
· het college voorstelt om:
1. het Mobiliteitsplan Aa en Hunze 2024-2028 vast te stellen met uitzondering van de
maatregelen met betrekking tot de Asserstraat in Rolde (maatregel V01) in het uitvoeringsprogramma;
2. de in de begroting 2025 gereserveerde middelen voor het Mobiliteitsplan vrij te geven;
· het college in hoofdstuk 4 (Uitvoeringsprogramma) en bijlage 4 (Uitvoeringsprogramma) alle maatregelen en locaties benoemd die in uitvoering zouden moeten worden gebracht;
· het college slechts voor de komende 4 jaar een vijftal locaties benoemd en op geld zet en die daadwerkelijk in uitvoering worden gebracht, zijnde V01 t/m V05;
· dat bij de maatregelen V01 t/m V05 een totale kostenindicatie is gegeven van € 9.900.000;
· dat de rest, een zeer lange reeks V06 t/m V36, L01 t/m L09, B01 t/m B10, D01 t/m D03 niet op geld zijn gezet en geen prioriteit krijgen in de uitvoering;
· dat er in het bijbehorende Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV bijlage 1 behorende bij het Mobiliteitsplan) in tabel 3.11 20 wegvakken met de hoogste risicoscore op het gebied van verkeersveilige infrastructuur zijn weergegeven;
· er in de begroting 2025 een bedrag is gereserveerd van € 30.000 ter dekking van een gemeentelijk investeringsbedrag van € 750.000 voor uit te voeren maatregelen;
· er vanuit diverse dorpen veel aandacht is gevraagd voor de verkeersveiligheid en met name ook voor het terugdringen van de te hoge snelheden van het gemotoriseerd verkeer in de dorpen;

Is van mening dat:
· de uit te voeren locaties V01 t/m V05 teveel budget met zich mee brengen;
· de te treffen maatregelen in Rolde, zijnde invoeren GOW30 op de Asserstraat en invoeren GOW30 op de Hoofdstraat-Grolloërstraat niet zullen leiden tot een verdere substantiële vermindering van het aantal verkeersbewegingen in Rolde alsmede het verbeteren van de verkeersveiligheid;
· het onacceptabel is dat er geen uitvoering wordt gegeven aan het aanpakken van de risico’s van de wegvakken zoals genoemd in tabel 3.11 van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid;
· er in samenspraak met de inwoners oplossingen moeten komen voor het verbeteren van de verkeersveiligheid en het terugdringen van de te hoge snelheden van het gemotoriseerd verkeer in de dorpen;

Besluit:
· Het Mobiliteitsplan met uitzondering van hoofdstuk 4 uitvoeringsprogramma en bijlage 4 Uitvoeringsprogramma vast te stellen.

· De volgende kaders vanuit de gemeenteraad aan het college mee te geven voor de uitvoering:
1. Het beschikbare gemeentelijke investeringsbudget in de begroting 2025 van
€ 750.000 in te zetten voor alle 20 maatregelen genoemd in tabel 3.11 van het
Strategisch Verkeersplan (SPV), waarbij het uitgangspunt moet zijn zo praktisch,
pragmatisch, sober en doelmatig mogelijk.
2. Voor de aanpassingen in de Asserstraat in Rolde mag maximaal 1/3 van het
totale investeringsbudget gemeentelijke budget worden aangewend.
3. De aanpassingen in de Asserstraat in Rolde zodanig vormgeven dat de
doorstroming duidelijk wordt ontmoedigd en de snelheid wordt beperkt.
4. De aanpassingen onder 3 in samenspraak met de bewoners worden bepaald.
5. Met het resterende bedrag zo veel mogelijk de overige 19 maatregelen uit te
voeren in samenspraak met de inwoners, waarbij gekeken wordt naar koppeling
met eventuele onderhoudsbudgetten van wegen.
6. De gemeenteraad via de reguliere planning en controlcyclus te informeren welke
maatregelen in samenspraak met inwoners worden genomen.

· De in de begroting 2025 gereserveerde middelen voor het Mobiliteitsplan vrij te geven.

En gaat over tot de orde van de dag.

Fractie Gemeentebelangen Aa en Hunze

Henk Heijerman
Versie 3 **AMENDEMENT:**Mobiliteitsplan (agenda raad 16 januari 2025)

De gemeenteraad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 16 januari 2025, inzake de behandeling van agendapunt 6, met als onderwerp Mobiliteitsplan.

Constaterende dat:
· het college voorstelt om:
1. het Mobiliteitsplan Aa en Hunze 2024-2028 vast te stellen met uitzondering van de
maatregelen met betrekking tot de Asserstraat in Rolde (maatregel V01) in het uitvoeringsprogramma;
2. de in de begroting 2025 gereserveerde middelen voor het Mobiliteitsplan vrij te geven;
· het college in hoofdstuk 4 (Uitvoeringsprogramma) alle maatregelen en locaties benoemd die in uitvoering zouden moeten worden gebracht;
· dat daarbij de participatie vanuit de inwoners van groot belang is geweest;
· dat de inwoners veel aandacht hebben gevraagd voor het terugdringen van de te hoge snelheden van het gemotoriseerd verkeer in de dorpen;
· dat de prioritering in hoofdstuk 4 vooral ook is gebaseerd op het aspect verkeerveiligheid, zoals dat ook tot uitdrukking komt in tabel 3.11.20 van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV);
· het college extra prioriteit geeft aan een vijftal locaties en op geld zet, zijnde V01 t/m V05;
· dat bij de maatregelen V01 t/m V05 een totale kostenindicatie is gegeven van € 9.900.000;
· dat de rest, een zeer lange reeks V06 t/m V36, L01 t/m L09, B01 t/m B10, D01 t/m D03 nog niet op geld zijn gezet zijn, maar wel zoveel mogelijk uitgevoerd gaan worden;
· dat uitvoering voor een belangrijk deel ook mogelijk is in combinatie met wegonderhoud, hetgeen kostenbesparend werkt;
· er in de begroting 2025 een bedrag is gereserveerd van € 30.000 ter dekking van een gemeentelijk investeringsbedrag van € 750.000 voor uit te voeren maatregelen;
· bij de uitvoering aanspraak gemaakt kan worden op substantiële subsidiebedragen;
· dat voor het verkrijgen van die subsidies een uitvoeringsplan absolute voorwaarde is;

Is van mening dat:
· het risico bestaat dat de uit te voeren locaties V01 t/m V05 een groot deel van het beschikbare budget opsouperen;
· het vooral voor de trajecten in Rolde, Asserstraat en Hoofdstraat/Grolloërstraat een uitdaging is om met maatregelen te komen, die ertoe leiden dat de verkeersveiligheid wordt verbeterd en een substantiële vermindering van het aantal verkeersbewegingen wordt bewerkstelligd;
· de weginrichting in Rolde als een compromis tussen ETW30 en GOW30 zal moeten worden uitgevoerd, waarbij het doorgaande traject geen voorrang heeft;
· ook aan de overige maatregelen, zoveel als mogelijk uitvoering moet worden gegeven, met de gebruikelijke participatiemogelijkheden;

Besluit:
1. Het Mobiliteitsplan Aa en Hunze 2024-2028 vast te stellen, met uitzondering van maatregelen met betrekking tot de Asserstraat en Hoofdstraat Grolloerstraat in Rolde (maatregel V01 en V02 in het Uitvoeringsprgramma).
2. Het college voor de uitvoering van maatregel V01 en V02 een voorstel aan de raad moet gaan doen;
3. De in de begroting 2025 gereserveerde middelen voor het Mobiliteitsplan vrij te geven.
4. De volgende kaders vanuit de gemeenteraad aan het college mee te geven voor de uitvoering:
a. Het beschikbaar te stellen jaarlijks budget van € 750.000 in te zetten voor alle maatregelen genoemd in het uitvoeringsplan, waarbij het uitgangspunt moet zijn: zo praktisch, pragmatisch, sober en doelmatig mogelijk;
b. De aanpassingen in Rolde zodanig vormgeven dat de doorstroming duidelijk wordt ontmoedigd en de snelheid wordt beperkt;
c. De aanpassingen onder c. mede in samenspraak met de bewoners worden bepaald;
d. Met het resterende bedrag zoveel mogelijk van de overige maatregelen uit te voeren, waarbij gekeken wordt naar koppelingen met eventuele onderhouds-budgetten van wegen
e. De gemeenteraad via de reguliere planning en controlcyclus te informeren over de maatregelen die in samenspraak met inwoners worden genomen en de voortgang daarvan;

En gaat over tot de orde van de dag.

Fractie van de VVD
Henriëtte Rossingh

Fractie van de PvdA.
Frits Klein Langenhorst

Stemming;
Er wordt eerst gestemd over het meest verstrekkende amendement. Dit is het amendement van GB.
De fracties van GB en CDA stemmen voor (10) en de fracties van VVD, GL, PvdA en D66 stemmen tegen (10). HIermee staken de stemmen in een onvolledige raad. Dit houdt in dat het nemen van een beslissing wordt uitgesteld tot de volgende vergadering.

De raad stemt unaniem in met het voorstel.

De ingekomen stukken worden ter kennisgeving aangenomen.

De heer Heijerman wil weten wat er is terecht gekomen van de vorige prestatieafspraken. Wethouder Berghuis zegt toe dat in de nieuwe Prestatieafspraken ook teruggekeken zal woren naar de vorige.

Wethouder Berghuis zegt toe dat de raad op de hoogte wordt gehouden van de ontwikkelingen in dit dossier.

De volgende moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend.

1. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake de internetconsulatie Maatregel 29 Nij Begun;

De gemeenteraad van de gemeente Aa en Hunze in vergadering bijeen op 16 januari 2025 inzake de internetconsulatie Maatregel 29 Nij Begun;

Gelezen dat:
- het kabinet heeft gesteld dat het schrijnend is dat in Groningen en Noord-Drenthe momenteel sprake is van de grootste energiearmoede van Nederland;
- het kabinet daarom, als inlossing van de ereschuld voor alle woningeigenaren in Groningen en de 3 Noord-Drentse gemeenten, komt met een extra impuls voor verduurzaming door middel van isolatie;
- deze impuls, maatregel 29 in Nij Begun, ervoor moet zorgen dat de energiearmoede wordt verkleind en huizen worden geïsoleerd naar de standaard voor woningisolatie.
Constaterende dat:
- woningeigenaren verplicht zijn hun woning natuurvriendelijk te isoleren;
- hiervoor door een ecoloog een onderzoek moet worden uitgevoerd;
- deze kosten voor rekening komen van de woningeigenaren;
- sommige gemeenten daarom een Soorten Management Programma, hierna te noemen SMP, hebben opgesteld om de woningeigenaren te ontzorgen;
- woningeigenaren in buitengebieden buiten het SMP vallen en dus zelf opdraaien voor de kosten van het ecologisch onderzoek;
Is van mening dat:
- er door de raad gereageerd dient te worden via de internetconsultatie inzake de voorwaarden m.b.t. maatregel 29 van Nij Begun op de volgende punten:

- Artikel 4. De minister verstrekt op aanvraag subsidie voor de volgende activiteiten:
- punt c:
Het natuurvrij maken van het gebouw, de woonboot of woonwagen door het nemen van noodzakelijke, mitigerende maatregelen uitgevoerd door een isolatiebedrijf met het keurmerk natuurvriendelijk isoleren.

Artikel 4 uit te breiden met punt d:
De kosten voor het uitvoeren van een ecologisch onderzoek benodigd voor het natuurvriendelijk isoleren van woningen in buitengebieden waarvoor geen SMP is opgesteld. Deze kosten zijn geen onderdeel van de vergoeding voor de kosten van het daadwerkelijk isoleren en worden dus extra vergoed.

En gaat over tot de orde van de dag.

Fractie Gemeentebelangen Aa en Hunze
Ina Oortwijn

Fractie VVD Aa en Hunze
Henriette Rossingh-van Os

Fractie GroenLinks
Marie Claire Neesen.

Fractie PvdA Aa en Hunze
Frits Klein Langenhorst

Fractie D66 Aa en Hunze
Arie Fonk

Fractie CDA Aa en Hunze
Klaas-Jan Stol

15 januari 2025

Stemming motie
De motie wordt aangenomen met 18 stemmen voor (GB, VVD, PvdA, GL, CDA) en 2 stemmen tegen (fractie D66).

2. Motie vreemd aan de orde van de dag.
**Gemeentelijke voorbereiding op moeilijke tijden
**
De gemeenteraad van Aa en Hunze in vergadering bijeen op donderdag 16 januari 2025
Overwegende dat:
· We in onzekere tijden leven met een oorlog in onze Europese achtertuin die reeds nu zijn weerslag heeft op ons dagelijks leven,
· Sabotageacties tegen en ontregeling van onze samenleving nu al aan de orde van de dag zijn,
· Er rekening moet worden gehouden dat door het uitvallen van elektriciteit geen beschikking meer is over nutsvoorzieningen en andere vanzelfsprekende zaken,
· Dit een ongemakkelijk onderwerp is waar we helaas onze ogen niet voor kunnen sluiten,
· Onze samenleving door de secretaris generaal van de NATO, de Nederlandse Bank, onze regering en hoge officieren van onze krijgsmacht etc. wordt opgeroepen zich voor te bereiden op een mogelijke oorlogssituatie,
· Veel Nederlanders hier gehoor aan hebben gegeven en een noodpakket voedsel, een radio op batterijen, contant geld en water in huis hebben gehaald,
· Bij velen de vraag leeft; hoe bereid onze gemeente zich voor op een dergelijke noodsituatie teneinde ons maximaal bij te staan,

Constaterende dat:
· Wij niet op de hoogte zijn van deze mogelijke voorbereidingen en geen antwoord kunnen geven op vragen over continuering van lokaal bestuur als:
- hebben we na cyberaanvallen, hacken of stroomuitval nog de beschikking over noodzakelijke bestanden?
- Bestaan er in deze zin fysieke bestanden (kaartenbakken) betreffende cruciale gegevens van de gemeente en van onze inwoners?
- wat zijn in bijzondere omstandigheden de verantwoordelijkheden en zeggenschappen van de raad en de burgemeester?
- is er een opkomstverplichting voor raad en personeel?
- is er überhaupt een samenhangend noodplan?
- hoe heeft het Rijk deze zaken na het wegvallen van de Bescherming Bevolking (BB) georganiseerd?
· Wij als fractie niet op de hoogte zijn van maatregelen op het gebied van directe hulpverlening in tijden van nood als:
- zijn er plannen voor noodopvang, verzamelposten gewonden,
medische zorg en plunderpreventie?
- hebben we noodvoorraden voor brandstof, ziekenzorg en verbandmiddelen ter beschikking ook na het wegvallen van elektriciteit?
- zijn er afspraken in deze met apotheken, doktoren etc.
- hebben we in beeld welke personen of beroepen van cruciaal belang kunnen zijn?
- kunnen we voertuigen of zaken vorderen mocht dit nodig zijn en wie doet dat?
- worden belangrijke infrastructuur en bedrijven (supermarkten en de COOP vestiging in Gieten) beveiligd en door wie?
- hebben we nagedacht over voorkoming van sabotageacties op voorzieningen t.b.v. drinkwater, waterzuivering en andere nutsbedrijven?
- hebben we in beeld waar in de gemeente mogelijke schuilgelegenheid is?
Kortom wat is er al gedaan aan voorbereiding of afronding van een gemeentelijk Noodplan?
Verzoekt het college:

· De raad met spoed in te lichten welke maatregelen er in deze zin al zijn genomen en welke u terstond ter hand neemt.
· De raad op de hoogte te brengen van overige relevante zaken die van belang zijn mocht onze gemeente in een noodsituatie of oorlogssituatie als omschreven terecht komen.

En gaat over tot de orde van de dag.

De fractie van D66,
Marita de Groot
Arie Fonk

De voorzitter geeft aan dat het college de motie overneemt.

Gezien het late vergadertijdstip wordt de behandeling van dit agendapunt verzet naar de raadsvergadering van 30 januari a.s..

Gezien het late vergadertijdstip wordt de behandeling van dit agendapunt verzet naar de raadsvergadering van 30 januari a.s..