Raad

De voorzitter opent de digitale raadsvergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Een speciaal welkom is er voor de nieuwe gemeentesecretaris de heer Ruthger Schoonderbeek.  Er zijn
afmeldingen ontvangen van Roelof Brands en Henk Santes.
Vervolgens stelt de voorzitter de aanwezigheid vast van de raadsleden.

Er hebben zich geen insprekers gemeld.

• Er zijn geen vragen voor het vragenhalfuur
• Er zijn geen openstaande schriftelijke vragen.
• De volgende schriftelijke vragen zijn beantwoord:

• Vervolg vragen D66 over Bloedserieus
• Vragen PvdA over overdracht inburgeringstaken van Vluchtelingenwerk naar Impuls

Mevrouw ten Brink merkt op dat de antwoorden op de vragen van de PvdA niet zijn gericht tot tot de vragensteller maar aan de hele raad.. Wethouder Lambert geeft aan dat dit inderdaad niet goed is gegaan. Het college zal hier beter op letten.

De voorzittershamer wordt overgegeven aan de plaatsvervangend voorzitter de heer Bertus Reinders. De heer Anno Wietze Hiemstra is portefeuillehouder van dit onderwerp.
Er worden drie amendementen ingediend. Een door de fracties van CGB/VVD en twee door de fractie van GroenLinks.

Amendement fracties CGB/VVD
De gemeenteraad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 9 december 2021, inzake de besluitvorming Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen omgevingsplan;
De raad,
Gehoord hebbende tijdens de opiniërende bijeenkomst op 4 november 2021 en het gewijzigde raadsvoorstel d.d. 18 november gelezen hebbende,
Overwegende dat we:

• de ‘lijst bindend advies raad bij omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) vaststellen’;
• deze echter (nog steeds) te specifiek is opgesteld.
  Is van mening dat

1. Agrarische bedrijven tot drie keer toe specifiek worden aangehaald; namelijk onder:
   e. het (nieuw)vestigen van een agrarisch bedrijf;
   f. het uitbreiden van een agrarisch bouwperceel;
   g. het vergroten van het aantal dierplaatsen bij een agrarische bestemming;
2. Agrarische bedrijven geschaard kunnen worden onder bedrijven, ‘niet-agrarisch’ hoeft niet specifiek genoemd te worden;
3. Onderscheid tussen type bedrijven niet aan de orde is.
   Besluit daarom
   A. De punten e, f en g te laten vervallen;
   B. Punt d te wijzigen in ‘Het nieuw vestigen of uitbreiden van een bedrijf buiten de bebouwde kom en niet gelegen op een bedrijventerrein’, anders dan op grond van mogelijkheden opgenomen in wijzigingsbepalingen van het in dat geval van toepassing zijnde bestemmingsplan (tijdelijk omgevingsplan).’
   C. Punt h daardoor punt e wordt en de rest logischerwijs opvolgt t/m punt k.
   en gaat over tot de orde van de dag.
   Namens de fractie van de Combinatie Gemeentebelangen
   Rabbe Vedder
   Roelof Brands
   Namens de fractie van de VVD
   Henriëtte Rossingh

< b>Amendement 1, fractie GroenLinks:  Lijst bindend advies raad bij omgevingsvergunning
 buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa).< /b>
De raad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 9 december 2021;
overwegende;

• dat de Lijst bindend advies raad bij omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) activiteiten bevat waarvan het van belang is dat de raad er zeggenschap over heeft en/of houdt;
• dat het hier gaat om de activiteiten genoemd onder a t/m n;
  besluit;
• genoemde lijst onder a tot en met n volledig te schrappen en te vervangen door de zin ‘Alles wat afwijkend is van vigerende (bestemmings)plannen dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad, zodat de raad daar een besluit over kan nemen’
  en gaat over tot de orde van de dag.
  Fractie GroenLinks in de gemeenteraad van Aa en Hunze,
  Marie Claire Neesen
  Lukas Koops
   Amendement 2:  fractie GroenLinks Lijst bindend advies raad bij omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa)
  De raad van de gemeente Aa en Hunze, in vergadering bijeen op 9 december 2021,
  constaterende,
  dat in de lijst bindend advies raad bij omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit is besproken en niet compleet is;
  dat geen uitspraak wordt gedaan over de natuur
  overwegende,
  dat ook het bouwen van slechts 1 woning buiten de bebouwde kom aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd, zeker als gaat om bouwen in kwetsbare gebieden en/ of een beeldbepaalde omgeving
  dat het bouwen in en nabij natuurgebieden een besluit van de raad moet zijn;
  dat punt O toegevoegd moet worden;
  besluit Punt C wordt:. Het bouwen van 1 of meer woning(en) buiten de bebouwde kom
  Punt O het uitbreiden of oprichten van bebouwing in en nabij natuurgebieden of van een bepaald omvang/inhoud; toe te voegen aan de lijst
  en gaat over tot de orde van de dag.
  Fractie GroenLinks gemeenteraad Aa en Hunze,
  Marie Claire Neesen Lukas Koops

Na het debat trekt mevrouw Neesen de twee amendementen in.

Besluit:
Het amendement van CGB/VVD wordt aangenomen met 17 stemmen voor en twee stemmen tegen (fractie GroenLinks).
Vervolgens wordt het geamendeerde besluit unaniem aangenomen.

De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.

Wethouder Lambert zegt tot dat hij zal navragen hoe vaak er daadwerkelijk sprake is van fraude. Hij zal deze gegevens aan de raad te beschikking stellen.

De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.

De heer Hadderingh geeft als voorzitter van de auditcommissie aan dat op verzoek van de commissie ook de Jeugdwet zal worden toegevoegd aan het normenkader. Dit zal volgend jaar voor het eerst zijn.
Het advies van de auditcommissie aan de raad is om het controle protocol vast te stellen en het normenkader ter kennisgeving aan te nemen.

De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.

De fractie van CGB dient het volgende amendement in:
Amendement: Voordelig resultaat geheel naar de VAR

De Gemeenteraad van Aa en Hunze, in openbare vergadering bijeen op 9 december 2021 inzake de vaststelling van de Najaarsnota 2021;

Overwegende dat:

• Er ten aanzien van het onderwerp Corona in deze Najaarsnota een voordeel is van € 711.114;
• Er geen duidelijkheid is met betrekking tot de genoemde te verwachten kosten, maar dat er in 2021 een fors overschot is op de voor dat jaar verwachte kosten;
• We het niet eens zijn met de opmerking dat een nieuw te vormen coronareserve mogelijk gebruikt gaat worden voor extra personeel voor de verwerking van het hoger aantal vergunningen, zoals gemeld onder het kopje “bouwleges”. Dit betekent dat de in de begroting bepaalde miljoenen voor de organisatie nog eens uitgebreid worden dankzij de beschikking over een coronareserve;
• We geen voorstander zijn van diverse bestemmingsreserves
• De raad tijdig wil worden ingeseind bij een eventueel beroep op de algemene reserve;

Besluit:

De Najaarsnota onder besluitpunt 2 als volgt te wijzen:

Het incidenteel voordelige resultaat van de bijstellingen
ad € 1.519.960,- uit deze najaarsnota toe te voegen aan de VAR.

En gaat over tot de orde van de dag.

Namens de fractie Gemeentebelangen Aa en Hunze

Bertus Reinders

De portefeuillehouder, de heer Hiemstra, geeft aan dat de de zinsnede op pagina 9 over de inzet van coronagelden voor bouwvergunningen niet klopt.
Hij geeft aan dat het college kan meegaan in het amendement  en  dat het college er  van uit gaat dat uitgaven in het kader van corona gedaan kunnen blijven worden. Hij zegt toe dat het college in januari een brief aan de de raad zal sturen waarin staat waar de coronagelden in grote lijnen aan besteed zullen worden.
Besluit:
Er wordt unaniem besloten tot instemming met het amendement
Er wordt unaniem besloten tot instemming met het geamendeerde voorstel.

Aan uw raad wordt voorgesteld:
1. De voorgestelde bijstellingen van de budgetten over het lopende jaar 2021 vast te stellen door vaststelling van de 15e begrotingswijziging 2021.
2. Het incidenteel voordelige resultaat van de bijstellingen ad € 1.519.960,- uit deze najaarsnota voor een bedrag van € 919.960 toe te voegen aan de VAR en een bedrag van  € 600.000,-  toe te voegen aan een nieuw in te stellen reserve Corona.
3. Het structureel nadelige resultaat van de bijstellingen uit deze najaarsnota ad € 7.954,-  in 2021 incidenteel te onttrekken aan de VAR en in 2022 structureel mee te nemen in de bestuursrapportage 2022.

De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.

De voorzitter sluit de vergadering en dankt een ieder voor zijn of haar inbreng.